酷伯金融：税务问题在当下的满冠官网入口中国经济结构改革中是满冠娱乐平台十分重要的一环，也是各路牛鬼蛇神一直三令五申的一个环节，但营增改之后其他的税务并没有什么变动，无法跟上现行的新的税务制度，直到最近某些内情人士透露：消费税正迎来改革的窗口期，并且正在加速实行，以适应中国即将到来的新的经济模式——消费为主导的新经济模式。

　　此次消费税的改革重点以纳税范围、征收环节、税率为核心加速推进，一些高污染高耗能产品、高档消费品以及高档服务将纳入消费税征收范围，征收环节或从生产转移到零售环节。此外，消费税还有望从中央税改为中央和地方共享税。

　　消费税是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称，是典型的间接税，实行价内税，税款最终由消费者承担。现行消费税的征收范围主要包括烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、成品油、小汽车等13个税目。

　　我满冠官网国现行消费税制始于1994年。依照2013年底发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，消费税首次出现在深化财税体制改革的篇章中，与资源税、房地产税等一同成为今后一段时间完善税收制度的重点。

　　日前，中国财政部已向国务院提交了税收改革方案。该方案在经过各部委的讨论后可能有所调整。方案中显示，财政部官员普遍支持对廉价化妆品减税，谈论的内容还包括提高烟酒税。此次改革可能产生大范围的影响，包括从鼓励成本敏感型吸烟者戒烟到降低去韩国旅游带回大量美容产品的意愿；还可能会打破政府财政平衡，国务院也在讨论是否要将更大份额的消费税收入转移给省级政府而不是中央政府。

　　在酷伯金融看来，这样的税制改革将是“迈向透明税收制度的一步”，也是旨在鼓励消费和健康的消费习惯。在中国，中央政府授权并在全国范围对消费品征税。财政部的数据显示，去年的征税收入为1.1万亿元人民币。大多数消费品都免征消费税，消费税适用于包括零售商和批发商出售的化妆品、酒类、烟草、珠宝等产品。

　　根据今年早些时候推出的新增值税制度，建筑、房地产、金融和消费服务行业的征税现在针对的是增值部分—如批发价格和零售商最终销售价格之间的差额—而不是基于收入征税。决策层表示，将进一步扩大预算赤字，以帮助弥补税收的不足，还可能将部分增值税收入重新分配给各省。

　　消费税的征收环节也可能会从生产环节移至零售环节，同时税率可能也要进行适当调整。消费税移至零售环节，因为考虑到零售价和出厂价及批发价之差，计税依据扩大可以带来更多的消费税收入。

　　不过，这一项内容可能还留存争议。争议点主要在于，纳税人数量的大大增加可能会给税收征管带来较大挑战。此外，以零售价为依据征收消费税，虽有税收潜力，但对于消费者来说税负水平增加，消费者可能不愿接受，需求萎缩反过来也会导致税收下降。

　　如果将消费税征收环节改为零售环节，那么有些商品的征管成本可能会提高，实际上是不利于消费税改革的趋势的。在酷伯金融看来，税制改革不能单纯把弥补收入作为目标，而要总体考虑对征管成本以及对地方政府行为的影响。

　　消费税目前属于中央税，2015年我国国内消费税1.05万亿元，仅次于增值税、企业所得税、营业税，是我国第四大税种。而本轮消费税改革的另外一项重要内容就是有望从中央税改为共享税，这同时可以起到弥补地方税收缺口的作用。国税总局原副局长许善达就曾指出，由于营改增会造成地方约9000亿元到1万亿元规模的减税，按照以前税制改革的“惯例”，中央一般会适当补贴地方政府，以提高改革的积极性。消费税收入规模大致在1万亿元，跟营业税减收规模差不多。

　　不过，国内消费税与营业税税源分布不均匀，营业税与服务业的规模大小密切相关，消费税则与特定消费品的消费密切相关，有些地方消费税的增加不一定能弥补营业税的减少。而本轮消费税改革中诸如实木地板、首饰珠宝等小的税目有望调整为地方收入，税率上也允许地方政府在一定范围内自主决定，酒类消费税也有望部分返还给地方；其他如烟、成品油、车类税目等较大体量收入仍然归中央。